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福建地区优惠政策-福建平潭

福建平潭 一、 区位优势: 平潭是全国第五大岛、福建第一大岛,陆域总面积392平方公里,主岛面积324.13平方公里,总人口40万;海域总面积6064平方公里,因形状酷似腾飞的麒麟,又称..

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福建地区优惠政策-福建平潭

发布时间:2020-04-19 热度:

福建平潭
一、区位优势:
平潭是全国第五大岛、福建第一大岛,陆域总面积392平方公里,主岛面积324.13平方公里,总人口40万;海域总面积6064平方公里,因形状酷似腾飞的“麒麟”,又称“麒麟岛”。距离台湾本岛最近,与新竹直线距离仅68海里(约125公里)。处于太平洋和台湾海峡主航道,是联接长三角珠三角、联结海峡两岸、联系东亚南亚、联通太平洋印度洋的战略节点,也是“一带一路”的重要枢纽节点。
 
平潭素有“千礁百岛”之称,风能、潮汐能、矿产砂石、海洋生物等资源丰富,海岸线长达408公里,天然港湾、澳口283处,可建1-30万吨级以上的有10多处;海滨沙滩长达70公里,拥有石牌洋、海坛天神等8个国家级风景名胜区,海滨沙滩甲天下,海蚀地貌冠全球,被誉为“福建的夏威夷”。开发空间广阔,发展潜力巨大,对台合作优势明显,具备建设国际旅游岛的条件。
 
二、主导产业:
1、港口经贸区
实施范围:区域面积16平方公里。四至范围:北至金井湾大道,南至大山顶,东至北厝路、金井三路,西至海坛海峡。
 
功能定位:在港口开发和商务中心建设的基础上,发挥临近海上国际航线和对台航运主通道的优势,联动中央商务区、临港产业区和如意城社区,加快建设港口物流聚集区、商贸服务聚集区、电子产业聚集区等产业功能性平台,重点发展国际贸易、现代物流、商务服务和电子信息设备制造等,着力打造两岸自由贸易示范区、区域性综合保税产业示范区和两岸电子产业融合发展聚集区,并逐步向国际自由港拓展。
 
2、高新技术产业区
实施范围:15平方公里。四至范围:北至瓦瑶南路,南至麒麟路,东至中原六路,西至坛西大道。
 
功能定位:探索两岸合作建设高新技术产业基地,联动平潭高铁中心站、中心商务区和科技文教区,加快建设研发总部聚集区、海洋产业聚集区、高端轻型制造聚集区等产业功能性平台,发挥原产地政策优势,重点发展海洋生物、医疗器械、包装材料和轻型设备制造等高新产业,推进两岸高新技术产业深度融合发展,着力全球范围内配置资源与开拓市场,共享全球化利益。
 
3、旅游商贸区
实施范围:12平方公里。四至范围:北至澳前北路,南至山岐澳,东至坛南湾,西至寨山路。
 
功能定位:在澳前客滚码头、旅检大楼和台湾小额商品贸易市场建设的基础上,发挥对台“窗口”和优质沙滩、岬角及沙地等旅游资源优势,联动中
 
心城区和平潭国际旅游开发,着力对接台湾旅游和旅游服务,加快建设滨海旅游聚集区、两岸旅游商贸聚集区、农渔产品加工聚集区等产业功能性平台,提升国际旅游服务水平,重点发展滨海度假、文体旅游、休闲养生、旅游购物等旅游产品,延伸拓展旅游高端业态,着力打造国际滨海风情度假岛、国际海洋文化体育基地、国际旅游休闲目的地,并逐步向国际旅游岛拓展。
 
三、优惠政策:
(1)影视行业
为促进两岸影视产业合作发展,加快平潭综合实验区、自贸试验区和国际旅游岛建设,根据《福建省人民政府关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方案的实施意见》(闽政〔2016〕62号)、《中共福建省委 福建省人民政府关于进一步加快平潭开放开发的意见》(闽委发〔2018〕3号),特制定本实施意见。
 
一、加快平潭影视产业集聚
(一)适当放宽影视产业对台准入限制,鼓励台湾企业在区内设立合资企业从事电影后期制作服务。建立两岸影视交流研究中心,引进境外影视作品在区内播放交流。支持打造两岸影视产业基地。
 
(二)依照财政部、税务总局下发的《关于平潭综合实验区企业所得税优惠目录增列有关旅游产业项目的通知》(财税〔2017〕75号),对符合条件的影视相关企业按15%税率征收企业所得税。
 
(三)在区内设立的影视相关企业,自满足奖补条件年度起,五年内均按年度缴纳税收的一定比例予以奖励,对年缴纳税收地方级留成达到100万元及以上,年缴纳税收总额2000万元以下的,按地方留存部分的50%予以奖励;对年缴纳税收总额达2000万元及以上的,按地方留存部分的70%-90%予以奖励。
 
(四)对年度缴纳个人所得税总额达5万元及以上,且每年在平潭常住办公120天以上的企业股东、高管和专业人员,五年内均按每年缴纳个人所得税地方级分成部分的200%予以奖励;对年度缴纳个人所得税总额达5万元及以上,但常住办公时间不满120天的,五年内均按每年缴纳个人所得税地方级分成部分的90%予以奖励。
 
(五)在指定办公区域实际运营满一年的影视相关企业,对其年度缴纳个人所得税总额不足5万元,但每年常住办公120天以上的工作人员,给予每人每年2万元补助。
 
(六)除土地外,对企业在区内用于影视拍摄、制作、演艺等自营类除商业性房地产外的固定资产(不可移动)实际投资额在5000万元以上的,前3家企业按实际投资额的70%予以补助,第4—6家企业按实际投资额的50%予以补助,第7—20家企业按实际投资额的20%予以补助,单一企业最高补助不超过5000万元。政府优先保障前20家企业的项目所需土地租用和购买需求。除土地外,
 
对企业在区内用于影视拍摄、制作、演艺等除商业性房地产外的自营类固定资产(不可移动)实际投资额在5亿元以上的,采取“一事一议”方式,鼓励公私双方合资合营。
 
(七)对注册资本金2000万元及以上,实缴注册资本在100万元及以上的新入驻企业,在区内落地并实际运营满一年后,经认定按实际到资金额的5%给予落地补助,最高不超过100万元。
 
(八)企业租用区内国有办公用房的,可免租三年,三年之后按税收贡献度享受相应的租房补助,企业在享受补助期间不得转租、转让,不得改变办公用房的用途。
 
(九)鼓励区内外企业、中介组织、社会团体和个人参与招商引资工作,对累计招商落地企业达10家及以上,每年在区内120天以上的常住办公人员达50人及以上,所招企业入驻后正常运营满一年的,可对招商主体予以一次性50万—500万元招商奖励。
 
(十)对影视拍摄基地和影视总部基地被评为国家级、省级、区级文化产业示范园区(基地)称号的,分别一次性给予最高500万元、300万元、100万元奖励。
 
二、加强两岸影视产业合作
(十一)对两岸高校大学生在平潭拍摄制作的毕业影视作品进行专项补助,经认定每部补助5-10万元,每年计划补助100部作品。
 
(十二)启动两岸青年影视人才计划。入驻区内的企业,所签约两岸青年影视人才符合实验区中高层次人才引进政策的,经认定可享受相应待遇。
 
(十三)分期设立100亿规模的平潭文化产业发展基金,打造涵盖影视项目孵化、策划、拍摄、制作、交流、发行、版权交易为一体的国际一流影视产业基地。
 
(十四)面向两岸影视企业和青年影视人才(年龄不超过40周岁)征集优秀影视项目方案,经由专家组评审筛选,每年选出10部以上,由区内“两鹰”基金、文化产业发展基金(筹)优先投资、合作。
 
(十五)面向两岸影视企业和青年影视人才推出“两岸青年影视艺术节”,与相关部门共同举办“一带一路”国际青年电影展,面向全球影视企业争取设立“金麒麟奖”,将平潭打造成全球青年影视人才训练营、栖息地和成长基地。
 
三、加大优秀作品奖励力度
(十六)由区内企业申报与出品,且在区内有一定取景拍摄的电影,实行票房分级累进奖励:对票房100万至1亿元的部分,按票房的8%予以奖励;对票房1亿至3亿元的部分,按票房的5%予以奖励;对票房超出3亿元的部分,
 
按票房的2%予以奖励,单一影片奖励总额最高不超过2000万元。
 
(十七)由区内企业申报与出品,且在区内有一定取景拍摄的电视剧,在中央电视台或省级卫视黄金时段首播的,分别给予每集20万元和10万元奖励,单一剧目奖励最高不超过1000万元;在中央电视台或省级卫视非黄金时段首播的,分别给予每集10万元和5万元奖励,单一剧目奖励最高不超过500万元。
 
(十八)由区内企业申报与出品,且在区内有一定取景拍摄, 在国内主要视频网站播出的网络大电影、网络剧等互联网影视项目,视点击率情况予以单一项目10万-100万元的奖励。在国内主要短视频网站和其它新媒体端播出的微电影、短视频等新媒体项目,视点击率情况予以单一项目10万-50万元的奖励。
 
(十九)由区内企业申报与出品的电影、电视剧,获得飞天奖、金鹰奖等国内主要电视剧奖项的,每部奖励出品方300万元;获得华表奖、金鸡奖、百花奖、金马奖、金像奖、金凤凰奖以及北京国际电影节、大学生电影节等国内主要电影奖项的,每部奖励出品方500万元;在5个国际A类电影节(威尼斯、柏林、戛纳、上海、东京国际电影节)和美国电影艺术与科学学院奖(奥斯卡金像奖)获奖的,每部奖励出品方1000万元。
 
(二十)由区内企业申报与出品的影视、演艺作品,获得全国、全省“五个一工程奖”,分别一次性给予人民币100万元、50万元奖励;获得文化部戏剧“文华奖”、国内大型艺术节优秀作品奖的,一次性奖励50万元。
对片名中突出“平潭”城市地名(含海坛、岚岛、东岚等别称)的,给予特别奖励。
 
四、其它事项
本意见所指企业为自2017年7月1日起在区内正式注册且依法纳税纳统的影视相关企业,包括影视、演艺、文创、传媒企业,与影视相关的动漫、艺术、广告、营销、策划、视频、直播、科技等企业及个人工作室,以及与影视相关的版权和知识产权运营企业;实际运营指在区内注册且注册资本金到位,有办公场所、有常住工作人员、有经营收支、有纳税等的企业。
 
凡享受本意见优惠扶持政策的影视相关企业需承诺10年内不将注册地址迁离本区,不改变其在本区的纳税义务。未按规定时限履约的,实验区保留追回已兑现全部奖补资金的权利。
 
本意见有效期为5年,自印发之日起执行。
本意见由区社会事业局负责解释。
 
 
 
2、集成电路
 
为加快我区新兴产业发展和闽台产业融合,培育集成电路全产业链,制定以下措施。
 
第一条 为注册在我区的集成电路设计、制造、封装测试企业和科研机构提供必需的办公、研发场所,前三年给予免收租金,后两年给予50%租金补助,每家企业或科研机构补(免)租金建筑面积1000平方米以内。中国科学院、工程院院士、长江学者等在我区成立院士工作站、实验室并建设研究生产线的补(免)租金建筑面积3000平方米-5000平方米。补助按照“先交后补”的形式,企业先按规定标准缴交场地租金,区财政每季度给予一次性租金补助。
 
第二条 鼓励社会资本投资集成电路产业。依托“平潭产业发展引导基金”、“雏鹰基金”、“雄鹰基金”等各种基金,采取直接投资、联合兼并等形式优先支持企业滚动发展。
 
第三条 鼓励金融机构对集成电路企业给予信贷倾斜。集成电路企业银行贷款利息已经发生的,按同期基准贷款利率给予100%的补助。支持各类信用担保机构为集成电路企业融资提供担保,对为集成电路企业提供融资担保的担保机构按年度担保额2%给予奖补。
 
第四条 年度缴纳税收总额地方级财政分成部分在100万元以上的区内集成电路企业,在五年内按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的80%予以奖励。
 
第五条 鼓励企业(含高校、科研机构)建设集成电路研发公共服务平台,对经我区评估认定的独立法人性质研发机构和非独立法人性质研发组织,根据其注册资本、研发投入、运行绩效等情况分别一次性最高给予100万元、60万元的建设经费补助。经认定的省级新型研发机构,初创期每年度按非财政资金购入科研仪器、设备和软件购置经费12.5%的比例,给予最高不超过250万元的后补助。台资集成电路企业在我区设立研发平台,符合我省科技创新平台引进和建设资助办法规定条件的,按重大研发机构新增研发仪器设备实际投资额的30%予以补助,独立法人资格的研发机构最高补助2000万元,非独立法人资格的研发机构最高补助1000万元。
 
第六条 对入驻我区的集成电路企业和科研机构首次采购EDA(自动化设计)工具或IP(知识产权模块),按其实际购买费用的50%给予补助,每个单位每年最高补助300万元,工具升级不重复补助。
 
第七条 支持集成电路设计应用技术研究,对其研发新芯片产品初次试流片,按多项目晶圆试流片加工费80%、芯片工程片加工费(含光刻版费)30%的额度进行补助,每个单位每年补助总额最高300万元,补助最长三年。
 
第八条 对新建集成电路固定资产投资项目,按其设备购置金额(以完
 
税发票为依据)的5%给予补助,补助最高不超过1000万元。
 
第九条 入驻我区的集成电路企业,经认定为区级的各类科技创新创业平台,根据其服务能力和水平相应给予5万元-10万元的建设经费补助;经认定为区级科技型企业,且年度营业收入超过100万元的,一次性给予5万元奖励;经备案为省级高新技术企业的,视企业拥有知识产权、研究开发费用总额占同期销售总额的比例、高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例和企业创新能力评价等情况,给予12万元-120万元配套奖励;对新认定的国家级、省级科技创新平台的,区级财政按省级补助(奖励)额度给予100%资金配套支持;对新认定为国家级创新型试点企业、省级创新型企业,一次性给予50万元奖励;对新认定为国家级高新技术企业或国家级创新型企业,一次性给予100万元奖励。
 
第十条 对入驻我区的集成电路实体运营企业,视为区重点产业企业,享受区内重点产业企业相关政策。
 
第十一条 鼓励各大院校毕业生到我区集成电路企业工作,在我区集成电路企业工作的正式员工,其医社保缴交地在我区,且工作时间满2个月的,可享受工资补贴。工资补贴标准为集成电路企业支付给员工的税前月工资的70%,且大专学历每人每月最高1500元,本科学历每人每月最高2500元,硕士研究生学历每人每月最高3500元,博士研究生学历每人每月最高4500元,每人补贴年限最长3年。对与我区集成电路企业签订工作合同的台湾员工,每年在我区工作时间不少于6个月的(以出入境时间为准),可享受同等补贴。
 
第十二条 对晶圆厂等集成电路重大投资项目以及高校、科研院所开展集成电路科研、运营项目采取“一事一议”研究,从财政、金融、土地等方面予以重点支持。
 
第十三条 对设在我区的集成电路企业按相关规定,享受国家、福建省赋予实验区企业所得税减税,“一线”进口机器、设备等免税,进口加工产品所需的原材料、零部件等保税,“二线”增值税、消费税退税,销往内地货物选择性征税,以及通关便利等方面政策。
 
第十四条 本文件所称集成电路企业(单位)是指经备案的具有独立法人资格,经营场所、注册地和税务登记均在平潭,专门从事集成电路设计、制造、封装、测试等经营活动的相关企业(单位)。
 
第十五条 本文件所列的优惠政策与我区制定的其他优惠政策如有重复或属于同类别的,企业可择优申报,不得重复享受。文件自印发之日起实施,有效期五年,
由区经济发展局会同有关部门制定实施细则。
 
3、金融业
平潭综合实验区促进金融业发展的实施办法。根据《国务院关于税收
 
等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)等文件精神,为了进一步规范金融业奖补政策,促进我区金融业加快发展,特就《平潭综合实验区关于促进金融业发展的暂行规定》(闽岚综实管综〔2013〕53号,以下简称《暂行规定》)制定本实施办法(以下简称“实施办法”)。
 
(一)《暂行规定》所称金融机构,是指符合我区认定条件、在平潭综合实验区区域内新引进注册且在平潭纳税的金融机构,含银行业金融机构(包括政策性银行、商业银行、民营银行、村镇银行等)、非银行金融机构(包括证券、保险、期货、金融租赁公司、财务公司、信托投资公司、汽车金融租赁公司、消费金融公司、贷款公司、典当行、资产管理公司、贵金属纪念币发行交易、各类股权交易平台、互联网金融企业、金融后台服务公司以及股权投资类企业等各类金融机构)。
 
金融后台服务公司是指隶属于金融机构总部在平潭设立并直接管理的金融后台服务机构,如信息技术和数据处理中心、银行卡中心、支付结算中心、业务运营中心、客户服务中心、灾备中心、证券投资咨询公司和保险专业中介机构,以及专业从事钞票处理、ATM运营管理和金融档案管理等金融外包服务的法人机构。
互联网金融企业是指依托互联网、移动通信和大数据处理等技术手段,提供第三方支付结算、移动支付、网络信贷、众筹股权融资、金融产品销售、电商金融、要素平台等金融中介服务的法人企业,以及传统银行、证券基金期货、保险等金融机构设立的新型网络金融机构、电商机构、专营机构和研发中心等。
 
股权投资类企业(含冠以“基金”或“基金管理”的股权投资类企业)包括股权投资企业和股权投资管理企业。股权投资企业是指依法设立并以股权投资为主要经营业务的企业;股权投资管理企业是指接受股权投资企业委托,以股权投资管理为主要经营业务的企业。基金包括保险基金、信托基金、股权投资基金、创投基金、风投基金、天使基金、股票基金、货币基金、债券基金等。
 
(二)对法人金融机构的奖补。凡属我区新引进设立的、年度缴纳入库的地方级税收100万元及以上且营运满一年的法人金融机构,给予以下奖补:
 
1、经营贡献奖励。从纳税年度起,按年度缴纳入库的地方级税收的一定比例予以奖励:年度缴纳入库地方级税收100万元及以上、2000万元以下的按50%奖励;2000万元及以上的按70%奖励。
 
“2000万元”是指年度纳税总额,包括中央级税收和地方级税收。“50%奖励”和“70%奖励”是按缴纳入库地方级税收部分的比例奖励,含缴入省库后实际返还我区的部分。
 
2、开办补助。根据实际到位注册资本金分档予以开办补助,实际到位注册资本金在10亿元及以上的,补助1000万元;10亿元以下、7亿元及以上的,补助800万元;7亿元以下、5亿元以上的,补助500万元;5亿元以下、2
 
亿元及以上的,补助300万元。开办补助分5年平均支付。
 
(三)对非法人金融机构的奖补。凡属我区新引进的营运满一年的非法人金融机构,分别给予以下奖补:
 
1、属银行类的金融机构,按营运资金分档给予一次性补助,营运资金在2亿元及以上的,补助200万元;1亿元(含1亿元)至2亿元的,补助150万元;5000万元(含5000万元)至1亿元的,补助50万元。
 
2、属非银行类的金融机构,其年度缴纳入库的地方级税收100万元及以上的,自纳税年度起,按年度缴纳入库的地方级税收的30%予以奖励。
 
(四)在我区区域内的非法人金融机构实现机构升级升格为法人金融机构,按本实施办法的第(二)条给予奖励。
 
(五)对现有的地方法人银行机构,年度缴纳入库的地方级税收100万元及以上的,自纳税年度起,按年度缴纳入库的地方级税收的30%予以奖励。
以上第(二)、(三)、(四)、(五)条均不含股权投资类企业。
 
(六)对股权投资类企业的奖补。凡属于我区新引进的运营满一年的股权投资类企业,且符合:股权投资企业的实际到位注册资本不低于1000万元(或等值货币,下同);股权投资管理企业以股份有限公司或者合伙制企业形式设立的,实际到位注册资本不低于500万元,以有限责任公司形式设立的其实际到位注册资本不低于100万元。分别给予以下奖补:
 
1.经营贡献奖。从纳税年度起,前两年按缴纳入库的地方级税收100%予以奖励,后三年按缴纳入库的地方级税收的90%予以奖励,其余年度按缴纳入库地方级税收50%予以奖励。
 
2.风险补助。注册在我区满足上述条件的股权投资类企业将资金投向区内企业,且年度投资区内总额超过1亿元的,给予投资资金1%的风险补助,年度最高不超过300万元。
 
(七)对新引进或新迁入我区的金融机构,自个人纳税年度起至执行期间内,其年缴纳个人所得税总额5万元及以上的企业高管人员及专业人员,前两年按每年缴纳个人所得税地方级分成部分的80%、第三年起按60%给予企业高管人员及专业人员的贡献奖励,用于其个人购房、租房等补贴。
 
(八)新设立或新迁入的金融机构总部、新设立或新改制金融子公司,自工商注册登记之日起,对其涉及本区域内的行政事业性收费地方收入部分予以全免。
 
(九)对符合本实施办法认定条件的金融机构,对其购房、租房给予
 
以下优惠:
1.对购买实验区商务营运中心及其他由我区统一承建的写字楼的,其按规定的购买面积按综合成本价售让,但十年内不得转让。
 
2.对租用实验区内办公用房的,其按规定的租用面积,每年按租金的30%予以补贴,补贴期限为三年。办公用房补贴原则上最高累计不超过500万元。享受补贴期间的办公用房不得对外转租。
 
3.对单独建设办公营运大楼的用地优惠政策另行制定。
 
(十)鼓励各类金融机构在我区拓展、创新业务,支持实验区开发建设。自发文之日起,金融机构贷款投向由政府融资的实验区重点项目的年度贷款余额每增加
5亿元,给予5万元奖励;投向注册在我区的小微企业的年度贷款余额(不含商业性房地产项目贷款)每增加3亿元,给予5万元奖励。
 
(十一)对信用担保机构为符合《平潭综合实验区产业发展指导目录》范围的企业生产经营提供担保,在省财政安排信用担保风险补偿专项资金的基础上,区里再比照省里补助标准予以风险补偿。省财政和区财政安排信用担保风险补偿专项资金,属为生产性企业提供融资担保的担保机构各按年度担保额1.6%给予风险补偿,属为贸易企业提供融资担保的担保机构各按年度担保额1%给予风险补偿。
 
(十二)企业纳税额按企业纳税和股东、职工个人所得税合并认定,经营贡献奖励则按企业经营贡献奖励和个税奖励分别核算。股权类投资企业经营贡献奖励可择优,但不得重复享受。
 
(十三)鼓励金融机构引进高管人员和专业技术人才,凡符合我区优秀人才引进条件的,在职称评审、子女入学、户籍迁入等方面享受相关优惠政策。
 
(十四)对我区重点引进的金融机构,可通过一事一议、特事特办的方式,经区管委会研究,适当提高奖励标准。同时,逐步建立金融业激励评价机制,对入驻我区的金融管理机构进行目标绩效评价,对如期实现目标任务的给予一次性表彰或奖励。鼓励金融产品和服务创新,对争取到对我区经济社会发展具有重要意义的金融政策、创新试点或对促进实验区经济发展做出突出贡献的有关金融机构和人员,由实验区管委会给予一次性奖励或表彰。
 
(十五)对金融机构的奖补实行“一次申请、一口受理、一表申报”。凡符合上述规定的金融机构向区行政服务中心优惠政策兑现受理窗口提交申报材料,申报材料包括:营业执照和税务登记证复印件、金融业务经营许可证复印件(按规定需取得金融业务许可证的金融机构提供)、经审计的企业上年度财务会计报表复印件、税务部门出具的企业上年度纳税证明复印件以及其他相关证明材料。由区主管部门审核认定,并兑现优惠政策奖补。
 
(十六)本实施办法所述的“年度缴纳入库税收总额”和“年度缴纳入库的地方级税收”,均不含海关税收,不含多元化经营企业在区内的房地产、建筑施工类项目缴纳的税收,含上缴省级后实际返还我区的税收
 
(十七)财政扶持奖励原则上一年集中申报办理一次,但经区管委会同意按季度兑现的,暂时按30%安排,待年终进行清算。本实施办法涉及的各项奖励、补贴资金,由区级财政承担。实验区财政每年通过预算安排产业扶持奖补资金。本实施办法中给予企业的奖励,专项用于企业在本区进行固定资产投资、技术改造、设备更新、研发创新、人才引进与培训等。
 
(十八)本实施办法所列的优惠政策与我区制定的其他优惠政策如有重复,企业可择优申报,但不得重复享受。
 
(十九)凡新引进设立并享受上述优惠扶持政策的金融企业,均应在我区登记注册、银行开户、缴纳税收。
 
(二十)本实施办法所指资金均以人民币为单位。
 
(二十一)本实施办法执行起始时间与《暂行规定》执行起始时间相同,有效期至2020年12月31日。
 
4、“5+2”产业
根据我区优先发展旅游文化康体、金融服务、航运物流、建筑、风能等5个产业,重点培育会展、电子信息等2个产业,构建“5+2”产业发展体系的决策部署,现就平潭综合实验区产业奖补优惠政策的相关问题,结合我区的实际情况作如下补充规定和解释。
 
一、构建“5+2”产业发展体系的优惠政策
(一)支持促进旅游文化康体产业发展
1.支持产业聚集发展,打造品牌。对被评为国家级、省级、区级文化产业示范园区(基地)称号的,分别一次性给予最高200万元、100万元、50万元奖励。
(奖补落实单位:区旅游局)
 
2.支持企业做精做强。对年度接待省(境)外游客人数排名前5位的区内旅行社,根据排名次序给予10—30万元不等的奖励;首次进入全国“百强”的旅行社奖励100万元;对旅游商品企业参展参赛,新获得国家级一、二、三等奖的分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元;对旅游商品企业获得国家地理标志产品保护品牌的,给予一次性奖励10万元。
(奖补落实单位:区旅游局)
 
3. 支持文化品牌创建。文化企业及其产品和服务参加国际文化品牌评选活动获得国际级奖项或称号的,给予一次性奖励50万元;参加国家级文化品
 
牌评选活动,被中宣部、文化部等国家部委(不含所属事业单位或其他行业组织和机构)首次授予国家级荣誉称号的,给予一次性奖励20万元,同一企业获得两项或者两项以上的国家级荣誉称号的,自获得第二项荣誉称号起,每增加一项荣誉称号,增加5万元奖励。
(奖补落实单位:区经济发展局)
 
(二)支持金融产业发展
4.金融创新奖补。对入驻我区的金融企业设立产品创新奖,鼓励社会各界研发符合促进两岸和平潭金融产业发展的政策或金融产品。根据各类创新产品的市场效益,为我区经济社会发展做出突出贡献,新增收益客户数达百家以上、新增业务金额(含贷款、融资、保险、担保、投资)在五千万元以上、降低客户成本达10%以上(三项条件至少满足两项),由实验区管委会给予一次性表彰并奖励30万元。
(奖补落实单位:区金融办)
 
5.金融产业发展奖补优惠政策按照《平潭综合实验区促进金融业发展的实施办法》(岚综管综〔2015〕130号)及《平潭综合实验区打造两岸特色金融集聚区的实施方案》(岚综管综〔2015〕259号)执行。
(奖补落实单位:区财政金融局)
 
(三)支持航运物流产业发展
 6.支持培育航线
(1)对新增台湾集装箱班轮航线(由港区直接往返或挂靠港区往返,下同)连续运营满1年的,一年内进靠港区达50航次(进出港计为一航次,以下同)以上,给予航运企业(航线实际经营人或承租人,以下同)每航次3万元奖励,单家企业最高奖励不超过200万元。
 
(2)对新增台湾货运小三通航线连续运营满1年的,一年内进靠港区达36航次以上的,给予航运企业每航次1万元奖励;一年内进靠港区达156航次以上的,给予航线运营企业每航次2万元奖励,单家企业最高奖励不超过350万元。
 
(3)对新增国际(含港澳)集装箱班轮航线连续运营满1年的,一年内进靠港区达36航次以上,给予航运企业每航次1.5万元奖励,单家企业最高奖励不超过200万元。
 
(4)对平潭港区原有航线满足以上条件的,参照以上标准予以奖励,按照新增航次数给予新增补贴。
(奖补落实单位:区交通与建设局)
 
7.促进港口生产
自2017年起,金井港区、澳前港区每新增1000箱量(以上年度箱量120%为基数,按标准箱计算)的,给予码头运营企业一次性100万元奖励用于
 
减免船舶港口费及统筹拓展货源,该项年最高补贴1000万元。
(奖补落实单位:区交通与建设局)
 
8.建设两岸快件集散中心
(1)每年安排专项资金500万元支持拓建经由台湾进出口的物流通道,对经平潭—台北海空联运通道(含两岸海运往来)进出的年收发海运快件5万件以上或年收发跨境电商直购进出口货物100吨以上的快件运营人或跨境电商企业,给予单家企业年最高不超过50万元的奖励。
 
(2)对跨境电商企业保税进口货物从平潭口岸、省内外其他口岸到平潭跨境公共监管中心报关的,分别给予500元/柜、1000元/柜物流补助,单家企业最高不超过10万元。
(奖补落实单位:区跨境办)
 
9.鼓励开展进出口业务
(1)对以“直航”运输方式从平潭口岸进口台湾水果,每吨给予800元的奖励;对以“小三通”运输方式从平潭口岸进口台湾水果,每吨给予1000元的奖励。
 
(2)对平潭企业从平潭口岸进境台湾鲜活类和冰鲜类水产品予以奖励,具体标准为:税则号列为0301(活鱼)、0320(鲜、冷鱼)的水产品进境1美元奖励0.5元人民币;税则号列为0303至0307的其他水产品,进境1美元奖励0.25元人民币。
(奖补落实单位:区经济发展局)
 
(四)支持建筑业做大做强
建筑产业奖补政策按照《平潭综合实验区管委会关于进一步促进建筑业发展壮大的实施意见》(岚综管综〔2017〕30号)执行。
(奖补落实单位:区交通与建设局)
 
(五)支持风能产业发展
10.鼓励国际性、全国性、区域性的风能产业组织(机构)入驻我区,且将通过资助、政府购买服务等方式支持其开展产业发展研究、政府决策咨询、人才培养与交流等产业服务性工作。对牵头组建与风能产业有关的省级、国家级协会或相应机构的我区企事业单位,经认定后,一次性分别予以30万元、60万元奖励。
(奖补落实单位:区经济发展局)
 
(六)支持会展产业发展
11.支持举办会议
在我区举办100人及以上规模的会议,且参会人员在区内酒店住宿1夜以上的,按照以下标准给予主办方相应奖励:
住宿三星及以上级别酒店达100间夜数的,一次性给予5000元奖励;住宿三星及以上级别酒店达500间夜数的,一次性给予3万元奖励;住宿三星
 
及以上级别酒店达1000间夜数的,一次性给予7万元奖励。
 
12.鼓励招揽会议
招揽区外会议在我区成功举办的,对招揽的单位或者个人予以奖励,但行政事业单位及其在编人员除外。
 
区外参会人数达100人的会议,按区外参会人数,每人奖励20元;区外参会人数达300人的会议,按区外参会人数,每人奖励25元;区外参会人数达500人的会议,按区外参会人数,每人奖励30元。招揽会议奖励最高不超过3万元。
 
13.支持举办展览
对在我区成功举办2天及以上的、规模达150个标准展位的各类展会,按照每个标准展位给予800元进行奖励。
 
14.鼓励招揽展览
招揽150个标准展位以上规模的展会在我区成功举办的,对招揽的单位或者个人予以奖励,但行政事业单位及其在编人员除外。展会规模达150个(含)标准展位的,按展位数量,每个展位奖励100元,室外展览面积按“室外展位实际面积×0.3”计算。
(奖补落实单位:区经济发展局)
 
(七)支持电子信息产业发展
 电子信息产业奖补优惠政策按照《平潭综合实验区鼓励扶持产业发展的实施办法》(岚综管综〔2015〕205号)、《平潭综合实验区加快高水平科技创新平台建设发展若干暂行规定》(岚综管综〔2016〕187号)和《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》(岚综管综〔2016〕186号)执行。
(奖补落实单位:区经济发展局、区社会事业局)
 
二、“5+2”产业发展配套支持政策
(一)鼓励区内企业上市融资
鼓励各类企业入驻平潭,并通过主板、新三板、海交中心等挂牌实现直接融资的,给予上市补助。
 
15.鼓励区内企业在海峡股权交易中心等区域性股权中心交易板成功挂牌,给予企业15万元奖励。
 
16.为进一步支持企业发展,凡在我区办理工商注册登记的企业在“新三板”挂牌,给予企业150万元奖励,“新三板”分层后在最高板块挂牌的,再给予企业50万元奖励,总计奖励200万元。
 
17.对在我区办理工商注册登记的企业实现境内成功上市的,给予企业1000万元奖励;对实现境外成功上市的企业,给予600万元奖励。
 
对已在我区享受“新三板”奖励的企业成功转板,转板后按照境内外上市奖励给予差额补助。
 
18.对辖区内成功实现“买壳”、“借壳”上市的企业,异地收购并控股境内外上市企业,且将上市主体注册地变更为平潭综合实验区内的,视同本区上市企业,享受同等奖励政策。对已上市或“新三板”挂牌的企业,总部迁入本区,并完成工商注册、税务登记的,视同本区上市或“新三板”企业,享受同等奖励政策。
(奖补落实单位:区金融办)
 
(二)给予企业贷款贴息补助
19.对经区相关主管部门认定的“5+2”产业项目,且银行贷款利息已经发生,项目年度贷款平均余额在2000万元以上的,按同期基准贷款利率给予30%的补助,最高补助不超过100万元。财政贴息最多不超过三年,享受财政贴息的项目将不再安排其他补助、奖励资金。
(奖补落实单位:区经济发展局)
 
(三)支持“5+2”产业人才培训。
20.鼓励高等院校、科研机构和企业联合建立人才培养基地。对入驻平潭且经国家相关部委认定的培训机构,给予培训机构每人每年1500元的定额培训支持,单家机构每年扶持额不超过10万元,最多补助3年。对与科研院所、高校合作建立教育实践和培训基地的“5+2”产业企业,经认定的,给予企业每人每年1500元培训补助,单家企业年度补助总额不超过5万元,补助期限3年。
(奖补落实单位:区党群工作部)
 
(四)鼓励区内开展宣传活动
21.鼓励区外企业与平潭合作,共同举办“5+2”产业相关的论坛峰会及旅游节庆活动,经旅游局及相应主管部门认定,按照国际级、国家级、省级、市级类别,分别给予最高金额不超过100万元、50万元、30万元、10万元的补助。
(奖补落实单位:区经济发展局、旅游局)
 
(五)鼓励创业孵化平台建设
22.经我区产业主管部门认定的各类产业孵化器,可一次性给予最高50万元补助。
(奖补落实单位:区经济发展局)    
 
(六)鼓励总部经济企业做大、做强
23.对区外总部企业在我区新设、改制的多个子公司及关联企业,可以将多个子公司及关联企业合并计算在我区缴纳的税收总额。合并后的税收总额达到总部经济认定标准的,可分别由各子公司及关联企业按总部企业扶持政策申报兑现经营贡献奖励。
 
24. 入驻我区的各类鼓励扶持产业企业,首次纳税总额达到2000万元
 
(含)以上的当年度,重新认定为总部经济企业,连续五年享受总部经济政策。在2020年以前已执行满五年的总部经济企业,可继续享受我区总部经济奖补政策到2020年12月31日止。
 
25.为进一步鼓励和支持我区总部企业发展壮大,区外总部企业入驻或在我区新设子公司、改制子公司及关联企业,自企业满足条件申请奖补的第一年起连续五年内,其年度缴纳入库税收总额达到1亿元以上的,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的80%予以奖励;年度缴纳入库税收总额达到2亿元以上的,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的90%予以奖励。
 
26.注册在我区的企业与区内的另一公司、企业和其它经济组织(以下统称另一企业)有下列之一关系的,即构成关联企业:
(1)相互间直接或间接持有其中一方的股份总和达到25%或以上的;
(2)直接或间接同为第三者所拥有或控制股份达到25%或以上的;
(3)企业与另一企业之间借贷资金占企业自有资金50%或以上,或企业借贷资金总额的10%或以上是由另一企业担保的;
(4)企业的董事或经理等高级管理人员一半以上或有一名以上(含一名)常务董事是由另一企业所委派的;
(5)企业的生产经营活动必须由另一企业提供的特许权利(包括工业产权、专业技术等)才能正常进行的;
(6)企业生产经营购进的原材料、零部件等(包括价格及交易条件等)是由另一企业所供应并控制的;
(7)企业生产的产品或商品的销售(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制的;
(8)对企业生产经营、交易具有实际控制或在利益上具有相关联的其它关系,包括家族、亲属关系等。
(奖补落实单位:区财政金融局)
 
(七)设立“平潭产业发展引导基金”
27.按照“政府引导、市场参与、分类管理、防控风险”的原则,设立“平潭产业发展引导基金”,基金规模200亿元。基金采取与区级政府发展基金合作以及与金融资本、国企央企和其他社会资本合作投资等方式募集资金,公开招募方式优选基金管理人。基金主要投资我区“5+2”产业发展规划的项目,重点投向我区优先发展的旅游文化康体、金融服务、航运物流、建筑、风能、会展、电子信息产业等7个产业。
(落实单位:区财政金融局)
 
三、明确奖补相关条件
(一)根据《福建省财政厅关于转发全面推开营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》(闽财预〔2016〕42号)精神,为了平稳过渡营业税改征增值税试点工作,减轻企业实际税负,税款所属期为2016年5月1日之前的营业税、营改增增值税,且于发文之日前缴纳入库的企业,申请奖补时对上述
 
税款按照地方级100%作为计算奖补的依据执行。
(二)企业申请产业奖补,需在平潭综合实验区内的银行机构开立银行结算账户,原则上要求是基本存款账户。
 
(三)“自纳税年度起五年内”是指可享受奖补的时间为五个年度,自企业满足条件且申请奖补的第一年起连续计算五年,如果五年之内,某些年份当年内缴纳税额达不到奖补条件的,当年不予以奖补,也不再顺延结转。
 
(四)为了保持我区产业奖补政策一致性,统一奖补条件标准,对《平潭综合实验区鼓励扶持产业发展的实施办法》(岚综管综〔2015〕205号)文件中,“且年度税收总额地方级财政分成部分在200万元以上的企业”,修订为“且年度税收总额地方级财政分成部分在100万元以上的企业”,自2016年1月1日起执行。
 
(五)我区优惠政策文件中所述的“年度税收总额”、“年度缴纳入库税收总额”,均指企业在生产经营过程中缴纳的所有税收,包括企业缴纳的各类税收和企业股东、高管、职工等缴纳的与本企业相关的个人所得税。
“年度缴纳入库的地方级税收”,均指企业在生产经营过程中缴纳所有税收的平潭综合实验区地方级财政分成部分,包括企业缴纳的各类税收和企业股东、高管、职工等缴纳的与本企业相关的个人所得税地方级分成部分。
 
(六)企业缴纳的各类税收和企业股东、高管、职工缴纳的个人所得税可合并认定奖补条件。合并计算达到奖补条件后分项进行奖励且计算依据不重复:地方级税收总额达到100万元以上或税收总额达到2000万元以上的,企业缴纳的税收按照各类优惠政策文件规定的比例给予经营贡献奖励;缴纳个人所得税在5万元以上的企业股东、高管、职工,前两年按照缴纳个人所得税地方级分成部分的80%予以奖励,第三年起按60%予以奖励,个税补助以个人达到条件起计算年限,分别奖补;年度缴纳个人所得税未满5万元的企业股东、高管、职工不予奖励。
 
(七)关于缴纳税款入库期与所属期的问题。原则上以缴纳税收入库期为主。但个人所得税,可以按所属期进行奖补。年初缴纳的税款所属期属于上一年度的,已奖补的部分不得重复计算。
 
(八)自2017年1月1日起,对我区已设、新设、迁入的金融机构年缴纳个人所得税达到5万元(含)以上的高管人员及专业人员,前两年按照缴纳个人所得税地方级分成部分的80%予以奖励,第三年起按60%予以奖励。
 
(十)关于《平潭综合实验区管委会关于贯彻福建省人民政府关于化解房地产库存的若干意见的实施意见》(岚综管综〔2016〕45号)中规定,对在我区购买“新建商品房”,是指《商品买卖合同》(含现售、预售)于2016年3月17日(含)至2017年3月16日(含)期间在平潭综合实验区房地产交易中心备案的新建商品房,含一手住房与一手非住房,均不分套数。由于契税完税时间与备案时间有一定的滞后性,契税完税时间最迟不得超过2017年6月30
 
日,超过2017年6月30日缴交契税的不予奖补。
 
(十)为吸引、鼓励台湾导游来岚执业,在《平潭综合实验区管委会关于促进旅游产业发展的九条措施(暂行)》(岚综管综〔2015〕200号)附件《关于旅游产业发展专项资金的奖补使用方案(暂行)》有关旅游人才的奖补规定中,补充:在平潭报名参加福建省旅游局组织的台湾导游换证培训,通过培训换取大陆导游证后当年给予一次性奖励1500元,换证后次年起在平潭从事导游工作且每年带团满45天的每年按以上同等标准给予奖励。
 
(十一)会展产业奖补说明
1.由管委会另行安排专项经费或已有区财政专项资金资助的会展项目不享受本办法规定的奖励或补助。
2.所有申请奖励的会展项目,应提前至少3个工作日向区经济发展局报备,否则不予奖励。
3.人才交流会、直销企业举办的各类会议、文化科普等公益性展会、以个体消费者为主要对象并进行买卖交易的各类展销会等不在本办法扶持范围内。
4.每年11月至次年4月之间举办的会展项目,奖励标准按系数1.5折算。
5.会展项目招揽认定需由主办方提供证明材料,举办与招揽会展项目的奖励不得重复享受。
6.以会带展、以展带会的复合型会展项目,会议与展览的奖励可同时减半享受;以节带会等其他复合型会展项目,含有多个子会议的,仅能选择其中一个奖励额度最高的会议申请奖励,其余子会议不得同时享受奖励。
 
四、强化奖补配套管理措施
(一)对于企业年中申请奖补问题,企业缴纳税额达到奖补条件,可按季度申请奖补,按应奖补金额的70%先行兑现,余下30%待纳税年度结束后再申请兑现。
(二)根据《国家工商总局等十七个部门联合下发的〈开展互联网金融广告及投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案〉的通知》(工商办字〔2016〕61号)精神,区内股权投资企业在申请奖补时,需提供中国证券投资基金业协会的登记备案证明材料,或平潭综合实验区金融办列为重点监测对象的相关证明材料。带有“交易所”、“交易中心”、“支付”等字样的企业,涉及到前置审批的,在申请奖补时,需提供监管部门或政府出具的经营许可证明文件。
 
五、凡享受我区奖补优惠政策的企业,从工商注册登记之日起,十年内不得迁出平潭地区。
(落实单位:区市场监督管理局)
 
六、本文件产业奖补政策与我区已制定出台的其他优惠政策如有重复,以此份文件规定为准,并与区级其他优惠政策不重复享受。
 
 
 
 
5、平潭综合实验区鼓励扶持产业发展的实施办法
 为进一步贯彻落实《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)、《平潭综合实验区产业发展指导目录》(发改产业〔2013〕348号)等文件精神,优化资源配置,促进产业集聚,提升区域经济实力竞争力,结合平潭综合实验区的发展定位和功能规划,根据《平潭综合实验区鼓励扶持产业发展的暂行规定》(闽岚综实管综〔2011〕2号),制定本实施办法。
一、认定条件
本实施办法所称的企业是指具有独立法人资格,工商注册、税收汇缴均在平潭综合实验区内,符合《平潭综合实验区产业发展指导目录》(发改产业〔2013〕348号),且年度税收总额地方级财政分成部分在200万元以上的企业。
 
二、产业鼓励扶持政策
(一)高技术产业
经认定的高新技术企业,自纳税年度起五年内,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的80%予以奖励。
    
(二)服务业
符合《平潭综合实验区产业发展指导目录》中服务业的新入驻企业,自纳税年度起五年内,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的50%予以奖励;其中符合服务业项下现代物流业的企业自纳税年度起五年内,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的65%予以奖励。
    
(三)农业及海洋产业、生态环保业、公共设施管理业、旅游业和社会事业
符合《平潭综合实验区产业发展指导目录》农业及海洋产业、生态环保业、公共设施管理业、旅游业和社会事业的新入驻企业,自纳税年度起五年内,按其年度缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分的50%予以奖励。
企业设立国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创新服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设,一次性奖励200万元;设立省级的,一次性奖励100万元。
 
三、配套政策
(一)企业自工商注册登记之日起五年内,对其涉及本区域内的行政事业性收费地方收入部分予以全免。
 
(二)企业用海项目的海域使用金地方分成部分,在省定的基础上,区管委会再按地方分成部分的50%予以专项补助。
 
(三)投保出口信用保险的高技术企业,在省定基础上,区管委会再给予保费20%补助;企业利用保单进行融资的,区管委会再给予融资总额2%的贴息补助。
 
(三)为企业融资提供担保的信用担保机构,区管委会比照省里补助标准予以风险补偿,省财政和区财政安排信用担保风险补偿专项资金,为生产性
 
企业提供融资担保的担保机构各按年度担保额1.6%给予风险补偿,为贸易企业提供融资担保的担保机构各按年度担保额1%给予风险补偿。
 
(五)为充分发挥产业聚集效应,境内外企业在我区设立的企业,原则上应相对集中规划布局。土地出让金可分期缴纳,两年之内缴清。对新引进的生产型高新技术项目,可通过一事一议、特事特办的方式,经区管委会研究,在土地使用上给予特殊优惠,但其所获得的土地使用权不得转让。对入驻园区的以上企业,经区管委会批准,可根据企业的规模,按照总用地面积的7%比例配套生活服务区;属台资企业的,允许其按台湾习俗的生活方式规划构建生活服务区。
 
(六)企业经管委会批准,可按成本价购买由我区统一承建的写字楼、生活配套用房、标准厂房,十年内不得转让;
企业经管委会批准,租用由我区统一承建的写字楼、生活配套用房、标准厂房,每年按租金的30%予以补贴,补贴期限为五年。
 
(七)领办、创办企业的投资者、企业高级管理人员和专业科技人员,在户口落户、子女入学等方面享受优先政策。
 
(八)年缴纳个人所得税总额5万元及以上的企业高管人员和专业人员,以个人缴纳税收完税凭证为准,前两年按每年缴纳个人所得税地方级分成部分的80%、后三年按60%给予企业高管人员和专业人员贡献奖励。
 
(九)台资企业在享受本实施办法的优惠政策同时,可享受国家、省制定的鼓励台资企业发展的优惠政策。
 
四、企业的奖补实行“一次申请、一口受理、一表申报”
企业向区行政服务中心优惠政策受理窗口提交申报材料,申报材料包括:营业执照复印件、税务登记证复印件、经审计的企业上年度财务会计报表复印件、税务部门出具的企业上年度纳税证明原件、完税凭证原件及复印件,以及其他需要提供的相关证明材料。由区主管部门审核认定,兑现优惠政策奖补。企业应承诺10年内不将注册地址迁离本区,不改变其在本区的纳税义务。
 
五、财政扶持奖励原则上一年集中申报办理一次,但年中缴纳入库税收总额的地方级财政分成部分已达到200万元的企业,可在次月起按季申请兑现,暂时按70%安排,待年终进行清算。本实施办法中给予企业的奖励,专项用于企业在本区进行固定资产投资、技术改造、设备更新、研发创新、人才引进与培训等。
 
六、本实施办法所列的优惠政策与我区制定的其他优惠政策如有重复,企业可择优申报,但不得重复享受。区管委会可根据实际发展情况,根据“一事一议、特事特办”的原则,认定可享受奖补的企业。
 
 
 
七、本实施办法执行起始时间与《平潭综合实验区鼓励扶持产业发展的暂行规定》执行起始时间相同,有效期至2020年12月31日。本实施办法由区经济发展局负责解释。
6、跨进电商及国际快件
第二条  本办法扶持对象必须符合以下条件:
(一)企业注册登记地、纳税和统计须归属平潭综合实验区,快件运营人企业可以分公司方式落地操作业务享受扶持。
 
(二)扶持对象类型
1.跨境电商企业。包括从事跨境电商运营、开展跨境电商活动的传统外贸企业等。
2.跨境电商配套及综合服务企业。包括提供通关、报检、外汇与支付、税务代理服务及仓储、物流、金融等综合服务的配套企业以及为各类跨境电商企业提供代理收发货的综合服务企业等。
3.跨境电商公共服务机构和组织。包括跨境电商公共服务平台、产业园区(含孵化器)、公共监管中心等运营主体,电商或相关行业协会、高校科研机构、社团组织以及跨境电商培训机构等。
4.从事国际快件运营的相关企业。包括从事国际快件揽货物流企业、具有国际快件运营人企业资质及国际快件监管场所经营企业。
 
第二章  跨境电商奖补政策
 
第三条  对入驻海峡跨境电商产业园区(以下简称“园区”)企业按以下条款给予补助:
(一)对入驻园区的跨境电商企业第一年免收租金,第二、三年按租金标准(暂定为每月35元/平方米,下同)的40%收取租金。入驻第二年起,按海关或公共服务平台统计跨境贸易电子商务年进出口额货值,达到签约入驻面积2万元/平方米的企业,当年度已收取的租金予以全额返还奖励;达到入驻面积1万元/平方米的企业,当年度收取的租金给予50%返还奖励”。
 
(二)对于新入驻园区的跨境电商配套及综合服务企业第一年予以免租金。第二年起,服务5家以上的区内跨境电商或国际快件企业,并达到以下任一条件的企业,当年度已收取的租金予以全额返还奖励;未达标准则减按20%收取租金。
1.申报或代理服务进出口箱量达1000标准集装箱(TEU)。2.代理船务平均每月达5航次。3.年提供拖车服务达1000趟次。4.提供综合服务年操作货值达5000万以上。5.前一年度缴纳企业综合所得税达每百平方米1万元的企业。
 
(三)对于入驻园区的跨境电商公共服务机构和组织予以三年免租金。其中电商或相关行业协会、高校科研机构、社团组织以及跨境电商培训机构等免租面积不超过200平方米。
 
(四)对入驻园区后获得“国家级电子商务示范企业”和“省级电子商务示范企业”称号的企业,分别给予50万元和20万元的一次性奖励。
 
第四条  对自建跨境电商交易平台或分销平台的企业,按以下条款给
 
予分类分档奖励:
(一)对区内台资电商企业平台年交易额首次超过1000万元、3000万元的,一次性分别给予50万元、100万元奖励。
 
(二)对区内其他跨境电商企业平台年交易额首次超过5000万元、1亿元的,一次性分别给予50万元、100万元奖励。
 
第五条  对使用平潭跨境电商公共服务平台的跨境电商企业,年度进出口规模位居区内前十名且交易额达到500万元以上的,按海关统计的企业进出口交易数据给予1.5%的奖励。
 
第六条  对为跨境电子商务企业提供仓储运营服务的企业,按以下条款给予奖补:
(一)由其提供仓储运营服务的跨境电子商务贸易年度进出口总额超过3亿元的,一次性奖励200万元;对年度进出口总额超过4亿元的,一次性奖励300万元;对年度进出口总额超过5亿元的,一次性奖励400万元。
 
(二)对跨境电商保税备货业务,且免收仓储操作费用(含货物装卸、打包、分拣、贴单等仓储操作费用)的跨境电商仓储运营企业,补贴仓储操作处理费2.5元/票。
 
第七条  对经台湾-平潭的跨境电商直购业务,且免收仓储操作费用(含货物装卸、贴单等)的跨境电商监管中心运营企业,补贴仓储操作处理费1元/票。
 
第八条  对跨境电商企业按以下条款补贴相关物流费用:
(一)对跨境电商保税备货业务,补贴经营跨境电商企业2.5元/票的出区物流费用。对岚台直航的跨境电商直购业务,补贴跨境电商企业4元/票的物流费用;对由机场转关到两岸快件中心的跨境电商直购业务,补贴跨境电商企业2.5元/票的物流费用。
 
(二)对跨境电商企业保税进口货物从平潭口岸、省内外其他口岸到平潭跨境公共监管中心报关的,分别给予500元/柜、1000元/柜物流补助。
 
(三)跨境电商企业经省内外其他口岸(不含我区内)到平潭跨境公共监管中心以直购进出口申报验放的,给予1000元/柜物流补助。
 
第九条  对跨境电商企业在平潭口岸首次进口备案商品的,按实际发生检验检测费用的70%给予补贴,每家企业年度累计补贴额度不超过50万元。
 
第九条  对跨境电商保税展示交易中心运营企业予以奖补:对用于开
 
展进口商品直销、跨境电商和保税展示业务,单个项目面积达1500平方米以上,且开业后年度销售额达500万以上的平台项目,对其展示或交易面积给予200元/平方米的开办补助;第二年起保持销售额年10%增量,给予运营补助:第一年给予每月40元/㎡的补助;第二年给予每个月32元/㎡的补助。
 
以上所称跨境电商保税展示交易是指跨境电商进口企业向海关申请和备案后,跨境商品在保税状态下出仓展示,展示期间向境内消费者成功销售的货物将向海关集中办理征税手续,未成功销售的货物可退回保税仓不征税。
 
以上所称单个项目面积是指连续区域的面积,其中:同一楼层的必须是连续区域,不同楼层的必须是上下连续楼层,且区域之间形成整体布局。展示或交易面积是指经营完税进口商品的商场或开展跨境电商保税展示业务的商品陈列展示场所,可包含少量服务于消费者的收银台、试衣间等附属场所,但不包括餐饮、娱乐、办公、仓储等区域。
 
第三章  国际快件奖补政策
第十一条  对于国际快件监管场所经营企业,由其提供通关服务的国际快件业务年度进出口总额超过2亿元,一次性奖励150万元,对年度进出口总额超过4亿元,一次性奖励300万元。
 
第十二条  对国际快件揽货物流企业按照以下条款补贴物流费用:
(一)对岚台直航的进出口海运快件业务,按照4元/票标准补贴物流费用。
 
(二)对从省内外其他口岸转关到平潭国际快件监管中心的国际快件业务,按照
2200元/柜标准补贴物流费用。
 
第十三条  对国际快件运营人企业,按照1元/票标准补贴操作处理费。
 
第四章  政策兑现及监督检查
第十四条  区财政安排区跨境电子商务及国际快件专项扶持资金(以下简称专项资金)用于本办法所扶持对象的奖补。
 
第十五条  区经济发展局负责组织企业申报,按年度考核项目于每年1月份组织申报,其他项目在每季度结束后1个月内组织申报。
 
第十六条  奖补政策兑现按照《平潭综合实验区财税优惠政策兑现实施方案》(岚综管综〔2016〕31号)相关规定实施,由申请单位向区行政审批局优惠政策兑现窗口提交申报材料,区行政审批局收件后转区经济发展局出具审核意见,再由区行政审批局审批办结,并将审批结果转国库支付中心统一支付。
 
第十七条  专项资金申请单位应当对申报材料的真实性、准确性、有效性负责。对弄虚作假、骗取专项资金的企业,应当追回专项资金、取消申请资
 
格,涉及犯罪的,移送司法部门追究刑事责任。
 
第十八条  区财政金融局、区经济发展局应当加强对专项资金使用情况的监督检查和绩效评估,保证专项资金符合规定用途。有关企业应当给予配合。
 
第五章  附则
第十九条  文件所列的优惠政策与我区制定的其他优惠政策如有重复或属于同类别的,企业可择优申报,不得重复享受。
 
第二十条  本规定由经济发展局会同有关部门制定实施细则。
 
第二十一条  本办法自2019年1月1日生效,试行1年。2017年12月27日出台的《平潭综合实验区跨境电子商务及国际快件产业奖补办法(试行)》(岚综管综〔2017〕255号)的通知自本办法生效之日起废止。
 


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